区域国别 | 更新时间:2025-08-01
日本海洋国家身份建构及其对中国海洋强国建设的启示
王旭 ,  宋刚    作者信息&出版信息
国际论坛   ·   2025年8月1日   ·   2025年 27卷 第4期   ·   DOI:10.13549/j.cnki.cn11-3959/d.2025.04.008
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AI 摘要

讨论了国家身份建构的重要性及其与国家战略的紧密联系,强调了海洋国家身份在国家战略中的核心地位。文章通过历史案例,如英国海上霸权和日本海军扩张,展示了海上力量与国家认同之间的相互作用。中曾根康弘将国家战略分为军事、外交、经济和内政等方面,强调日本海洋战略是国家战略的全面组成部分,涉及国家安全、经济发展和外交政策。日本作为中国的近邻和区域大国,其海洋战略基于自然地理和地缘政治特点,与国家身份塑造紧密相关。当前日本国家安全战略的重大调整和中美博弈加剧,使得日本海洋国家身份建构的议题具有学术和政策参考价值。文章指出,现有研究在分析日本海洋战略发展变化、国家战略与海洋战略结合、以及当前国家安全战略调整后的新发展变化方面存在不足,本文旨在从历史脉络、实践重点、内外统筹三方面探讨日本海洋国家身份建构,以深化对中国海洋强国建设的启示。

一、 历史脉络:与国家战略目标保持一致

日本海洋国家身份的建构与其国家战略目标紧密相关,其演变经历了从武力扩张型海洋国家到海洋通商国家,再到综合性海洋强国的过程。明治维新后,日本因资源需求和人口增长,开始追求武力扩张型海洋国家身份,以海洋军事战略为主,导致对外侵略扩张。二战后,日本转向海洋通商国家身份,以经济建设为中心,强调贸易立国和海上通道安全。冷战结束后,日本探索新国家战略目标和海洋国家身份,强调综合性海洋强国建设,包括强化美日同盟、扩大军备等。近年来,日本将海洋安全战略作为国家战略和国家利益,强调“综合海洋安全保障”,并提出“成为一流海洋强国”等战略目标。日本通过建构海洋国家身份,拉拢“海洋伙伴”,应对中日实力对比变化和区域格局演变,维护其在区域格局中的地位。日本海洋国家身份建构对推进其国家战略目标具有重要作用,体现了其战略文化和现实主义逻辑。

二、 实践重点:因应国家战略关切而调整着力点

讨论了日本海洋国家身份建构的实践重点,这些重点随着国家战略关切的调整而变化。日本在不同时期强调经济增长、通道安全、科技立国和综合安全等战略侧重点,相应地调整海洋国家身份建构的着力点。日本持续建设港口强国和海洋资源开发强国,以保障经济安全,同时在全球主要地区形成海外港口布局,维护国际产业链安全。作为资源贫瘠国,日本重视海洋资源开发,提出在2030年前实现可燃冰商业开采等目标。在海洋科技领域,日本将海洋科技强国建设作为“海洋立国”和“科技立国”的交汇点,通过国家战略政策牵引,取得丰硕成果,并积极塑造海洋科技强国的身份认同。当前,日本将强化港口、海洋资源开发、海洋科技等内容纳入“综合海洋安全保障”体系建设,特别强调加速海洋军事强国建设,防卫预算和海上保安厅预算逐年增长,海洋安全保障重心转向西南,加强与美国的联合干预地区事务能力,并在国际社会争取“正当性”认同。

三、 内外统筹:与国家对外战略推进系统配合

探讨了日本海洋国家身份建构及其与中国海洋强国建设的启示。日本海洋身份的形成是其自身发展历程与国际关系互动的产物。日本通过差异化外交策略和资源投入,强化与对象国的海洋利益认同,深化互信和拓展国家利益。对美国,日本塑造了尊重美国海洋霸权和共同海洋利益的身份认同,依托美日同盟提升影响力,遏制中国。对利益攸关国,日本塑造共同维护海洋和贸易自由、反对海洋强权的身份认同,以援助和共同利益争取对象国好感,强化利益捆绑。对国际社会,日本塑造尊重普世价值且有能力引领全球海洋治理的身份认同,利用多边治理平台和主场外交宣传普世海洋价值理念,争取广泛认可,推进战略利益。日本通过海洋价值观外交聚合海洋民主国家联盟,建构与大陆国家对立的海洋国家身份形象。日本重视对美关系塑造,以期与美国捆绑共同遏制中国。日本在涉海国际组织和联合国海洋大会等多边平台持续宣传普世海洋价值理念,积极引领具体议题合作,争取以小成本获得广泛认可。日本善于利用主场外交、具体议题来强化正面的海洋国家身份认同。

四、 对中国海洋强国建设的启示

日本海洋国家身份的变化体现了其国家战略的调整,特别是在海洋军事建设方面,国际社会对此逐渐认可。中国需高度警惕日本的动向,并从中获得启示,以国家战略目标为导向,保持战略连贯性和动态调整能力。中国海洋强国建设应系统性地纳入国家复兴战略,统筹发展与安全,坚持陆海统筹,倡导和平合作可持续发展。海洋强国建设不仅是国内事务,也需要国际社会的认同和支持。中国应加强海洋国家身份叙事,争取理解和支持,管控与邻国的争端,争取“海上中间力量”的支持,通过合作与交流凝聚共识。海洋强国建设是长期复杂的系统工程,需要战略设计、立法保障和有效落实。中国应加强顶层设计,出台《海洋基本法》,制定五年规划,统筹涉海政策、预算、人才资源,重点建设港口、海运、科技、经济强国,推进海洋强国建设。

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