国别与地区 | 更新时间:2024-06-25
非洲选举政治中的民粹主义:类型与根源
王学军    作者信息&出版信息
国际论坛   ·   2024年6月25日   ·   2023年 25卷 第5期   ·   DOI:10.13549/j.cnki.cn11-3959/d.2023.05.007
237 1(CNKI)
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AI 摘要

分析了非洲多党制复兴背景下民粹主义作为政治动员策略的普遍存在,指出其表现形式多样且具有国别性和地方性特征。同时,指出了民粹主义概念的模糊性和非洲在学术讨论中的边缘化,强调了对非洲民粹主义进行系统性研究的必要性。

一、 作为选举策略的民粹主义:概念与构成要素

深入探讨了民粹主义在非洲选举政治中作为一种选举策略的多维构成要素。首先,民粹主义被定义为政治家与选民建立直接联系以争取支持的策略,它超越了传统的纲领、个人魅力和施惠方式,形成了一种新的选举动员方式。其次,意识形态引导是民粹主义的核心,通过将社会分为“好”的人民与“坏”的精英,激发选民的团结精神。接着,政策纲领动员体现在民粹主义领导人提出的改变现状的政策承诺,尽管具体政策取向因国别和时间而异。个人魅力塑造是民粹主义动员的必要条件,通过亲民的政治风格、夸大危机和塑造敌人等手段,拉近与民众的距离。最后,集会运动造势是民粹主义领导人确认和展示得到人民支持的方式,通过群众集会或运动来应对危机和挑战。整体而言,民粹主义作为一种选举策略,其构成要素在非洲选举政治中发挥着重要作用。

二、 非洲选举政治中民粹主义的类型与表现

深入探讨了非洲选举政治中民粹主义的类型与表现,强调了人民与精英社会二元论和“人民意愿”至上的权力观作为民粹主义的核心特征。非洲的民粹主义因国家而异,具体可分为社会经济民粹主义、土著性民粹主义和种族民粹主义三种类型。

社会经济民粹主义关注经济不平等和贫富差距,通过强调阶级差异来动员支持。典型案例包括赞比亚的爱国阵线及其领导人萨塔、塞内加尔的民主党及其领导人瓦德、肯尼亚的橙色民主运动及其领导人奥廷加、南非的非国大领导人祖马,以及乌干达和肯尼亚的新兴民粹主义领导人。这些领导人通常属于反对党,利用民粹主义策略来批评建制派和国际伙伴,关注城市贫困人口的需求,并以亲民的政治风格和集会来拉近与民众的距离。

土著性民粹主义在一些非洲国家中,执政党为保住权力而利用土著性身份牌来排斥外来移民。在科特迪瓦和喀麦隆,通过重构“人民”概念、执行保护本土公民的政策和支持土著认同的民众运动,执政党试图巩固其支持基础并打压反对派。

种族民粹主义在南部非洲国家如津巴布韦和南非中,由于经济治理不善和社会贫富分化,一些解放运动政党领导人利用黑白种族矛盾作为选举动员策略。通过本土主义重构“人民”概念,他们将自己定位为黑人利益的代表,并采取激进政策如土地改革来体现政治决心。同时,这些领导人塑造自己为反白人种族主义、代表贫穷黑人利益的领袖形象。

整体来看,非洲选举政治中的民粹主义类型多样,各具特色,但共同点在于通过简化复杂的社会矛盾,利用特定的社会分歧来动员支持,以实现政治目标。

三、 非洲民粹主义的根源

论文章节深入分析了非洲民粹主义兴起的根源,从需求与供给两个角度进行探讨。需求分析关注民众支持民粹主义纲领的原因,而供给分析则着眼于政党领导人为何选择民粹主义策略。社会需求侧因素包括经济不平等、城市化进程中的贫富分化、失业问题以及文化身份焦虑等,这些因素为非洲民粹主义提供了肥沃的社会土壤。例如,新自由主义经济全球化加剧了经济不平等,而城市化带来的中产阶级壮大与城市贫民窟扩大形成鲜明对比。政治供给侧因素则涉及政党代表性危机、选举资源匮乏以及去殖民化时期的反帝反殖意识形态传统。政党代表性危机导致民众对现有政党失望,为民粹主义提供了政治空间。选举资源匮乏使民粹主义成为政党领导人的便利选择。反帝反殖意识形态传统为民粹主义提供了思想基础,如南非和津巴布韦的土著民族主义和非洲马克思主义。这些因素共同作用,推动了非洲民粹主义的兴起和发展。

结语

指出非洲选举政治中民粹主义的兴起对国家建构构成挑战,土著和黑白种族民粹主义导致族群对立和经济问题政治化,而社会经济型民粹主义虽推动政党更替,但难以实现经济变革。西方自由主义在非洲造成的政治经济不平等是民粹主义兴起的根源,非洲需自主探索适合国情的民主发展道路。

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