印度作为联合国创始会员国和GATT原始签署国，积极参与二战后多边秩序建设。印度学者认为多边体系对印度崛起至关重要，国际贸易对印度GDP贡献巨大。但印度认为现有多边体系存在代表性和有效性不足，且印度在体系中面临身份与实力不匹配问题。印度未能成为安理会常任理事国，限制了其全球治理能力。近年来，印度在国际场合倡导“改革的多边主义”，引起国际关注。全面理解印度“改革的多边主义”内涵及其对全球治理的影响具有重要价值。

一、 “改革的多边主义”的提出与主要内涵

详细阐述了印度“改革的多边主义”概念的起源、内涵及其在国际舞台上的推广。2018年，印度总理莫迪首次提出这一理念，强调需要改革联合国安理会，以反映当代现实并增强其代表性和有效性。印度外交部长苏杰生认为“改革的多边主义”是解决多边主义危机的方案，印度学者也视其为印度外交政策的一部分，旨在加速印度成为21世纪大国的转型。

印度认为当前多边体系过时，无法有效应对全球性挑战，如乌克兰问题和新冠疫情。因此，印度提出扩大安理会规模，增强工作流程的开放性、标准化、持续性和灵活性。印度外交秘书施林格拉强调“改革的多边主义”的核心是安理会改革，以反映当今现实。印度还提出建设性的改革，以实现公平、活力和有效性，确保每个成员国享有相同权益。

在价值观方面，“改革的多边主义”继承了印度的民主传统，传递出多元、包容的价值理念。莫迪在多个国际场合强调民主原则应指导全球治理，并倡导多元、包容的价值观。印度希望以包容性的方式实现国际社会中大多数人的愿望，推动全球治理结构的改革，包括联合国和布雷顿森林体系等。

总体而言，展示了印度“改革的多边主义”的核心主张，即通过改革多边国际体系，特别是联合国安理会，以应对全球性挑战，传递民主、多元和包容的价值观，实现更加公平、有活力和有效的全球治理。

二、 印度多边主义政策与“改革的多边主义”的提出动因

印度自独立以来一直重视多边主义，通过参与多边组织扩大国际影响力，提升在联合国的地位。印度支持联合国应对全球性挑战，积极参与维和和裁军，并在经济全球化背景下关注经济议题，维护发展中国家权益。然而，由于前殖民地历史和外交经历，印度对多边主义结果产生怀疑，形成“防御的多边主义”思想，对多边安排持怀疑态度，表现出抵抗姿态。随着国际竞争加剧，印度转向“负责任的多边主义”，在多边组织中发挥更大作用。

印度渴望成为联合国安理会常任理事国，将“入常”作为衡量国际地位的重要指标。印度认为自身实力与国际地位不匹配，希望通过安理会改革缓解“入常”焦虑。印度将安理会作为展示负责任国际形象的平台，将改革作为优先事项。但印度面临漫长的等待和“入常”焦虑。

外部世界的多边主义浪潮为印度提供了改革机遇。全球性问题增多，多边主义成为国际共识，推动全球治理体系改革。印度希望加入联合国决策体系，成为多边机制领导者。印度提出“改革的多边主义”，希望赢得支持，为“入常”提供法理依据。印度外长强调，印度倡导改革多边主义，目的是获得更大发言权和决策权，实现跻身世界大国的目标。

三、 “改革的多边主义”的实践重点

详细阐述了印度在提出“改革的多边主义”后，如何将其理念转化为实践，并在多个领域推动全球治理发展。印度积极参与全球发展议题，通过举办“全球南方国家之声”峰会、推广可持续发展理念、向南盟提供资金援助和疫苗援助等方式，助力全球发展。在气候变化议题上，印度通过成立“国际太阳能联盟”、推动“抗灾基础设施联盟”、落实《巴黎协定》目标、借助“基础四国”表达诉求以及与中国开展气候合作等举措，积极参与全球气候合作。此外，印度还关注全球海洋议题，提出“印太海洋倡议”，在海洋安全、生态保护等领域与多国开展合作，推动海洋治理。印度在多边体系中主动求变，通过自身努力为多边体系改革提供建设性意见，对全球治理体系产生重要影响。

四、 印度“改革的多边主义”的意义与局限

深入探讨了印度“改革的多边主义”的双重含义，既是一项全球治理理念，也是一种战略方案。印度通过这一理念，展现出合作态度，积极推动多边主义解决全球性问题，如气候危机、恐怖主义等，主张集体行动和全球承诺。同时，印度试图借助多边主义提升自身国际地位，追求全球领导角色，这在一定程度上削弱了多边主义的普适性。印度尊重联合国的核心地位，但更希望通过联合国提升自身大国地位，其推崇联合国具有工具性。此外，印度在面对不符合自身利益的多边规则时，往往采取消极态度，如在核不扩散、人权等领域。印度的“改革的多边主义”在实践中呈现出有选择性，试图构建以自身为主导的国际组织。尽管印度展现出领导全球治理的意愿，但缺乏承担相应国际责任的诚意。中印两国在维护联合国核心地位和以多边主义解决全球问题方面存在共识，应共同合作，为全球治理注入正能量。