一、 引言

讨论了区域安全治理的重要性，指出其是全球安全治理的基础，起源于19世纪的欧洲协调。周边安全治理在地区政治与安全格局中扮演关键角色，乌克兰危机凸显了大国周边安全治理的重要性。中国在周边安全治理中的经验与理念具有理论和实践价值，反映了中国对周边安全治理观的需求和治理方式。西方国际关系理论限制了对区域安全治理历史经验的理解和提炼，因此，加强中国参与周边安全治理的研究具有重要意义。在理论层面，深化周边安全治理理论有助于国家安全学和区域国别学的发展。实践层面上，通过周边安全治理推进周边安全与外交战略，构建稳定和谐的周边安全秩序。中国从区域安全治理的“剧外人”转变为积极参与者和建设者，面对世界百年未有之大变局，周边外交成为构建周边命运共同体的重要目标。《新时代中国的周边外交政策展望》强调了周边外交的重要性，中国致力于促进地区和平稳定与发展繁荣。文章旨在总结中国参与周边安全治理的历史经验、逻辑机理，并展望未来治理趋势。

二、 我国参与周边安全治理的历史进程

详细阐述了中国参与周边安全治理的历史进程，揭示了中国在不同历史阶段的角色转变和参与方式。古代中国以朝贡体系与周边国家互动，鸦片战争后逐渐内向化。1949年新中国成立后，中国在全球治理中的角色从抵制者转变为积极参与者，再到主动塑造者。中国参与周边安全治理的实践可分为三个阶段：被动应对、有限参与和积极参与。

在1949-1991年的被动应对阶段，中国面临险恶的周边环境，主要通过参与区域安全热点的和平解决、提出维护自身安全及共同安全的基本规范、通过睦邻友好推进周边安全问题的解决等方式参与周边安全治理。在1991-2001年的有限参与阶段，中国开始接受多边主义地区框架，参与区域多边主义安全机制进程，倡导自己的安全治理理念，促进边界争端等区域安全问题的合作治理。

进入2001年至今的积极参与阶段，中国更加积极主动地参与周边安全机制，建立周边安全治理组织和有关机制，倡导具有本国特色的新安全理念与安全倡议，创造性地发展出人类命运共同体理念，把构建周边命运共同体作为区域安全治理的主要目标。中国参与周边安全治理的态度经历了从被动到主动、从消极到积极、从间接到直接、从有限到深度、从部分到全面的逐步发展过程。同时，中国参与周边安全治理经历了从双边主义向多边主义、从自我安全向共同安全、从被动边缘者到主动参与者及建构者的转型。

三、 我国参与周边安全治理的经验总结

中国在周边安全治理中的角色经历了从消极局外人到积极建设者的转变，反映了国家安全治理的逻辑延伸和国家话语体系与文化观念。中国周边安全治理的实践进程体现了国家战略偏好的变迁，从安全导向、发展导向到威望导向，与国家发展脉络相一致。中国周边安全治理角色的变迁受到国家实力和区域体系结构的影响，从地区大国到全球大国的实力增长导致安全治理的差异性变迁。中国参与周边安全治理具有延续性与变革性的双重特征，治理理念、原则、主体和路径等方面存在辩证统一，凝聚民族特色和时代特色。中国在周边安全治理中寻求全球安全治理与国家安全治理的平衡，周边安全治理处于两者中间层次，以国家安全治理为基础。中国通过增强在周边安全治理中的引领力、塑造力与吸引力，做好周边区域合作的引领者与地区和平发展的守望者，积极构建周边命运共同体。

四、 大变局下中国参与周边安全治理的展望

在百年未有之大变局下，中国面临周边安全治理的多重困境，包括和平赤字、治理赤字和信任赤字。周边地区安全矛盾突出，大国竞争加剧，美国通过小多边主义机制介入中国周边安全事务，挑拨区域安全热点问题。现有周边安全治理制度碎片化，缺乏有效整合。地区国家间存在信任赤字，中美战略互疑影响地区信任。为应对挑战，中国应以命运共同体理念为指导，构筑周边安全共同体，明确参与周边安全治理的基本内涵，推进全球安全倡议周边化落实。同时，推进大国协调与强化机制建设，提升亚信峰会等区域组织的协调对接。展望未来，中国将从安全机制搭建变革到安全共同体，再到周边命运共同体，走出中国特色的周边安全治理之路。