生物多样性概念起源于20世纪80年代,指生物圈的生物部分,包括物种、基因和生态系统的多样性。1992年《生物多样性公约》进一步明确了生物多样性的定义。生物多样性对人类生存、全球生态平衡和可持续发展至关重要。近年来,物种灭绝、遗传多样性丧失和生态系统破坏引发国际社会关注。人类活动是生物多样性丧失的根本原因。新冠疫情表明生态系统退化对人类造成巨大伤害。随着城市化进程加快,人与自然联系日益薄弱,城市建设与生物多样性保护看似矛盾,但城市生物多样性体现了维护城市生态的愿望。城市化导致城市生物多样性急剧下降,影响城市生态系统稳定和可持续发展。城市生物多样性缺乏降低人们对生态保护的积极性,对人类健康和福祉产生负面影响。习近平主席提出“坚持人与自然和谐共生”理念,城市生物多样性战略意义凸显。城市管理者需具备足够的认知、意愿和能力,以确保城市生物多样性得到持续合理保护和利用。
讨论了中法两国在国家层面和城市层面对生物多样性保护的政策和行动。中国和法国均在国内推动绿色低碳经济和社会体系,并在国际上积极参与相关活动,加强国际合作。中法联合声明强调了两国对气候、生物多样性和城市可持续发展的共同关注,并计划在减缓气候变化、城市规划等方面分享经验。中国作为《生物多样性公约》的缔约方,提出了生态文明建设理论,确立了生物多样性保护的战略地位,并出台了相关政策和法规。法国作为生态保护领域的先锋,通过《环境法典》等法律,将生物多样性保护作为重点,并实施了国家生物多样性战略。两国在城市层面面临生物多样性丧失和保护平衡的挑战,中国将城市生物多样性保护纳入行动计划,推进城市生态修复和湿地保护;法国则通过《生物多样性计划》强化保护和恢复行动,推动城市与自然融合。深圳和里昂作为工业城市,展示了保护和增强生物多样性的成功案例。生物多样性保护需要多方行动者的参与和协调,是城市发展的责任和对未来世代的承诺。
深圳作为中国工业重镇,同时拥有丰富的野生动植物资源,其生物多样性保护工作取得了显著成效。城市由多样的生物环境组成,包括森林、草原、河流、湖泊、沿海石滩等,为多种生物提供栖息地。深圳拥有2086种野生维管束植物和585种陆域野生脊椎动物,其中包括109种国家重点保护动物。面对快速城市工业化带来的环境挑战,深圳实施了严格的生态保护措施,如制定城市行动、普及环境教育、设立生态控制线、增加城市绿地等,有效改善了生态环境,连续十年获得优秀或良好的生态环境评价,并在COP15会议上获得“生物多样性魅力城市”称号。
深圳推动生物多样性保护主流化,将环境保护与经济发展放在同等重要位置,通过划定基本生态控制线、优化自然保护区体系等措施,加强城市重要生态区的保护。《深圳城市生物多样性白皮书》和《深圳经济特区生态环境保护条例》的发布和实施,进一步强化了生物多样性保护的顶层设计和立法保障。
在环境普及教育方面,深圳建立了自然教育服务体系、自然学校和环境教育基地,通过讲解、实践与体验,让市民和学生深入自然,获得学习感受。市民可通过“深I您”APP平台查询和预约环境教育基地,这些基地集科普教育、生态修复和游玩休憩为一体,免费向公众开放,促进了生态文明思想和可持续发展理念的传播。
深圳设立生态控制线,推进自然生态信息化监管,保护城市基本生态安全,保持生态系统的科学性、完整性和连续性。生态控制线优化了城市功能组团,连接主要生态场所,科学有效地保护城市生态系统的安全性与完整性。
城市绿地的增加是恢复自然生态和城市生态环境完整性的重要标志。深圳地方政府一直致力于增加绿地,2020年森林面积为7.8万公顷,森林覆盖率39.4%;绿化覆盖面积为10.2万公顷,绿化覆盖率43.4%。绿色走廊形成的绿地网络与城市中具有不同功能的零散绿地之间相通,有利于创造物种遗传交流的空间条件,维护城市生物多样性。
深圳还加强对基因和物种本身的保护,以确保生物多样性的完整。实施濒危物种和基因资源保护工程,取得良好成效。深圳通过原地保护、异地保护和引进物种等措施加强珍稀濒危动物的保护,如德保苏木和紫纹兜兰的成功回归,提高了公众对生物多样性保护的认识。深圳建立了多个种质资源保护中心,成为中国唯一拥有3个国家级种质资源保护中心的城市,并获批建设全国首个国家基因库,保护和研发遗传资源,更彻底保护生物多样性。
里昂城市位于法国西部,因其独特的地理位置和历史背景,拥有丰富的生物多样性。城市经济从丝绸和印刷产业繁荣,到工业革命后的纺织、化工、图像工业,再到现代的高科技业务领域,如制药和生物技术,经历了多次转型。里昂的气候和地形地貌多样性为动植物资源提供了基础。城市在生物多样性保护方面取得了显著成就,如获得四花徽章、被评为“法国生物多样性之都”和在法国绿色城市生物多样性类别中排名第一。
里昂的生物多样性保护路径包括部署绿色基础设施,如通过《树木宪章》进行树木的可持续管理,增加遮阴道路面积,以及改善水生栖息地。政府主导保护措施,创建“里昂生物多样性地图册”以识别和评估生态状况,并在建筑规划中纳入生物多样性考量。多元主体力量的集中,如公共社会行动中心和各种协会,共同推动生物多样性保护运动。教育大众化和专业化也是保护工作的一部分,通过可持续发展教育计划和专业人才培养,提高公众意识和专业能力。里昂还积极参与国际合作,如成为“2030年实现100个气候中和城市”成员,举办《濒危野生动植物种国际贸易公约》会议,分享经验并学习国际先进保护技术。
预计2050年欧洲城市人口将占85%,中国城镇化率持续增长,城镇居民已超9亿。深圳和里昂作为工业城市,在生物多样性保护上取得显著成就,展示了工业发展与生态保护可相辅相成。两城市保护生物多样性的共同特征包括:1. 绿色基础设施建设和生态转型,多方合作加强生态系统监测和保护;2. 推动技术创新,发展智慧城市减少对自然资源的依赖;3. 注重生物多样性教育和公众参与,激发市民环保意识;4. 加强国际合作,构建全球生物多样性网络。生物多样性保护需全球共同努力,共享经验和资源,制定和执行全球保护框架和目标。
强调生物多样性对人类生存和发展的重要性,指出中法两国将生物多样性保护作为环境保护的重要命题,对经济、农业、水渔业和食品安全具有重要意义。生物多样性与文化多元性紧密相关,中国提出人与自然和谐共生、多边主义等生态观,强调通过文化对话和深入思考解决自然问题。分析中法城市生物多样性保护政策和路径,有助于促进两国及全球城市在相关领域的交流合作,推进全球生物多样性治理。深圳的生物多样性保护案例展示了中国为国际环境正义贡献的生态哲学智慧。
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