中塔建交三十年来,两国关系达到历史最好水平,塔吉克斯坦是最早与中国签署“一带一路”合作备忘录的国家。2019年,两国宣布构建发展共同体和安全共同体,成为共建人类命运共同体的典范。中塔关系发展广泛全面,人文交流合作受到两国政府重视,影响和战略价值日益凸显。本文对中塔建交三十年来的双边人文交流合作进行回溯总结,并深入思考未来,为中国与周边国家交往提供借鉴。
塔吉克斯坦独立后,中塔人文交流合作紧密,目标契合包括构建和平稳定环境、重续历史人文交流、中国经验优势对塔发展的重要性。1992-2006年为人文交流起步阶段,签署多项合作协议,政府间互访频繁,中国提供奖学金,推动中文教学。2007-2013年,人文交流合作提速,解决边境问题,签署友好合作条约,孔子学院成立,青年培养受重视。2014年至今,以“一带一路”为契机,习近平主席访塔,推动人文交流合作新高潮,强调历史认知、务实合作,增设孔子学院,扩大汉语教学,科技合作加强。中塔人文交流合作三十年来不断深化,成为双边关系重要因素,持续发挥积极作用。
中塔建交三十年来,双边人文交流合作领域广泛、内容丰富、形式多样,取得了显著成效,为推动全面战略伙伴关系深化发展奠定了基础。双方在人文交流合作方面达成了深化共识,认识到作为邻国,开展人文交流合作符合两国人民的根本利益和愿望。两国在历史与现实两个维度的共识不断深入,共同的历史人文记忆和对和平文化的追求为人文交流合作提供了坚实基础。进入二十一世纪后,塔吉克斯坦将中国作为对外政策的优先方向,双方领导人多次会晤,强调深化人文领域合作的重要性。
在共识深化的基础上,中塔建立了良好的人文交流合作机制,并不断丰富发展。双方在多领域多层级广泛开展合作,从政府职能部门到地州友好城市、从学术科研机构到高校合作院系、从民间友好团体到赴塔中资企业,都在各自的层级和领域开展了中塔人文交流的实践合作。相关合作方之间或组团互访,或开展人员培训学习、组织举办交流会议研讨,或推动出版文化书籍等。中塔双边关系的发展与中国和中亚地区所构建的整体关系框架密切相关,中塔人文交流合作也不例外。但在与多边机制相互促进发展的过程中,两国人文交流双边机制具有明显的独立性,占据主要地位。
人文交流合作有效促进了民心相通。尽管人类社会已经迈入网络信息时代,但在不同国家和地区之间开展实地人文交流实践活动仍然是促进民心相通不可或缺的有效方式。中塔双方在这方面表现出较好的计划性、协作性与有序性,利用一些重要的年份、节点或主题等广泛地开展双边人文交流合作活动,产生了良好的效果。各种交流合作项目、计划与活动实践给相关从业、学习和参与人员带来了直观认识和理解思考,进而形成辐射圈,多途径地促进了民心相通。文化协作促进了彼此精神上的丰富,赋予两国人民以坦诚和相互理解的情感,促进了双方伙伴关系的发展。
在重点领域,中塔双方取得了可观的成就,尤其是在教育领域合作。孔子学院发挥了关键作用,组织开展了“汉语桥”比赛、本土师资培训、大中学生夏令营、企业员工培训等大量的项目和活动,有效地带动了塔吉克斯坦的汉语教学发展。在孔子学院的帮助下,塔吉克斯坦的许多高校和中小学,甚至一些幼儿园都已经开设了汉语课程,当地学习汉语的学生人数急剧增长,赴华留学规模也日渐扩大。此外,在2016年中国教育部《推进共建“一带一路”教育行动》通知的指导下,国内许多高校也与塔相关院校和科研机构进行了有效的互动交流。2017年,塔吉克斯坦驻华大使帕尔维兹·达夫拉特佐达在接受中国媒体采访时表示:“12年前,我们只有20个学生到中国留学,而现在这一数字已经超过了2000人,增长了100多倍。”这是两国教育交流合作取得突出成果的写照。
讨论了中塔建交三十年来人文交流合作的问题与不足。首先指出,尽管中塔人文交流合作取得了一定成就,但与政治经济领域相比,仍存在明显问题。主要问题包括:1)双边人文交流合作发展滞后,基础薄弱,缺乏长远战略定位和可持续行动实践;2)中塔人文交流合作共识与规划实践之间存在脱节现象,缺乏整体递进规划,活动实践零碎化、重复性和孤立性,难以产生长远影响;3)人文交流合作长期滞后于政治经济关系发展,未能充分发挥为国家利益服务的价值。此外,章节还提到孔子学院在双边人文交流合作中的作用有限,以及中塔人文交流合作需要双方把握问题症结,突出重点,有的放矢,在实践中进一步推进战略性优化调整。最后强调,在复杂多变的国际政治场域中,提高中塔人文交流合作实践水平具有现实紧迫性。
强调了中塔人文交流合作的重要性和必要性,指出人文交流合作对双边关系发展具有深远影响。中塔建交三十年来,双边关系取得显著进展,未来应进一步拓展合作路径,构建多元互动的人文交流格局,为世代友好关系提供支持。中塔共建“一带一路”等重大举措体现了对丝绸之路人文精神的继承和超越,文明互鉴与民心相通被赋予新的价值和行动要求。中塔双方应立足长远,加快建立人文交流格局,发挥示范引领作用,推动双边人文交流合作向更深层次发展。
中塔人文交流合作应以“人”的培养为核心,促进民心相通可持续发展。民心相通重在理解,只有在民众中形成广泛深入的相互理解,民心相通才可能真正发挥作用。中塔双方需要准确把握民心相通的实践价值,不断加大对民心相通实践合作的重视和规划设计,在各领域积极践行,为中塔关系发展夯筑坚实牢固的基石。
中国应将在塔吉克斯坦开办国际大学置于优先地位,突出人才培养的系统性和专业性,大规模培养多领域专业人才,将中国的教育优势和发展经验优势直接传递给青年一代,满足当地社会经济发展人才需求,更好地服务两国利益。塔吉克斯坦作为中国在中亚地区推进境外办学的试点和突破口,尽快启动在塔开办国际大学这一重要步骤和举措。
通过“人”的培养不断加强民心相通,有助于坚定两国的道路选择,为确保彼此的政治稳定和国家利益发展提供坚实的合作基础。只要拥有了牢固的理解基础,中塔关系发展实践就能够不断探寻到新的合作点,不断形成战略契合,为两国世代友好的邻国关系注入新鲜活力与长久动力。
在新时代背景下,中国正走向世界舞台中央,推动多层次、多渠道的人文交流合作。中塔建交三十年的人文交流合作是双边关系发展的重要组成部分,也是中国加强对外开放,发展对外人文交流的生动案例。全面深入审视和思考中塔人文交流合作实践,有助于从战略高度更好地认识和推进双边人文交流,对中国与周边国家交往带来重要的借鉴与启示。
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