介绍了研究的项目背景与资助来源，表明该研究是北京市教育科学规划优先关注课题"留学北京品牌及其能力建设与保障机制研究"的阶段性成果，项目编号为AEAA25015。

1　引言

介绍了习近平主席提出的全球治理倡议及其重大意义，阐述了语言在全球善治中的基础性作用，指出全球语言治理已成为核心战略议题，并明确了本文的研究目的：在全球语言治理视域下探讨国际中文教育的关系、挑战与发展路径，旨在厘清中国特色全球语言治理概念，为国际中文教育发展提供参考，为全球语言治理贡献中国方案。

2　全球语言治理视域下国际中文教育的定位

界定了全球语言治理的概念内涵，梳理了国内外研究脉络，指出中西方范式差异：西方侧重语言的工具价值与市场竞争逻辑，中国强调共建共治共享理念与和谐语言生活目标。在此基础上，分析了全球语言治理与国际中文教育的深层耦合关系：国际中文教育既是治理客体需构建综合体系，也是治理主体参与全球语言秩序重构；同时，全球语言治理为国际中文教育提供战略指引，使其超越技能传授层面，成为促进文明互鉴、推动语言生态和谐的战略行动，实现双向赋能。

3　全球语言治理视域下国际中文教育面临的结构性挑战

系统解构了国际中文教育在全球语言治理视域下面临的四大结构性挑战。在供需张力与能力赤字方面，中文作为公共文化产品的供给效能不足导致区域发展失衡，标准体系建设呈现"重通用、轻细分"倾向，中文国际话语权与其使用规模严重错位，深层根源在于国家语言治理能力存在行政机构缺位、话语研究薄弱及体系融合不足等短板。在协同困境与权责悬置方面，微观层面办学主体互动离散化，中观层面跨部门协作碎片化且监督问责机制缺位，宏观层面政策传导阻滞与智库转化通道狭窄，共同导致语言治理陷入效率衰减的恶性循环。在工具理性与认知惯性方面，过度强调中文的功利价值弱化了人文内核，造成区域布局、学段衔接及学术研究的多重失衡，认知固化成为治理变革的内生阻力。在技术治理与算法黑箱方面，语言数据质量不高、数字素养薄弱、共建共享体系未形成等现实困境，叠加算法偏见、隐私泄露、语言智能失范等伦理安全风险，以及语情监测的感知失灵，构成了效率提升与价值偏移的治理悖论。

4　全球语言治理视域下国际中文教育的发展路径

研究了全球语言治理视域下国际中文教育"五位一体"的系统性发展路径，针对供需错位、协同困境、学科定位等深层问题及全球语言生态竞争、数字鸿沟、文化折扣等外部挑战提出治理创新方案。战略驱动型治理强调从国家战略高度进行顶层设计，采用刚柔并济的多元化语言政策工具组合，探索"核心标准+弹性模块"的标准化建设模式，推动议题设置从被动应对向主动引领转型。多元协同型治理引入行动者网络理论重构政府、学校、市场机构及个体学习者的互动关系，通过目标与价值共通、信息与成果共享、风险与责任共担三大原则实现利益契合与行动共振。价值导向型治理着力构建融通中外的"中文+价值"叙事体系，建立"语言教育+治理+区域国别"复合型人才培养体系，完善教研相长的教师评价激励机制，实现工具理性与价值理性的统一。数字赋能型治理主张建设数字化治理基础设施，建立人工智能应用准入、算法备案、数据安全等制度规范，优化"监测—预警—研判—处置—反馈"的全链条监管闭环。法治规范型治理要求健全涉外法律风险防控机制，构建"事前预防、事中控制、事后应对"的全链条体系，加快制定国际中文教育领域治理法规，明确治理主体权利义务边界，以刚性约束推进治理能力动态优化。

5　结语

立足于全球治理倡议的时代背景，系统解构了全球语言治理视域下国际中文教育的结构性挑战，从五个维度重构发展路径，推动其从传统语言推广向现代全球语言治理范式跃迁，实现从规模扩张向治理效能的跃升。同时提出需关注三方面：吸收先进治理理念与本土化实践相结合；直面技术伦理与算法隐患，将伦理安全嵌入治理闭环；避免过度治理导致成本推高与系统僵化。最后指出全球语言治理是长期系统性工程，未来需深入不同国家区域开展微观调研与长期实践，持续优化治理路径，制定国别化方案，使其成为促进国际中文教育发展与构建和谐语言生态的可持续力量。