一、 引言

介绍了习近平主席在中非合作论坛北京峰会上提出的“兴农惠民伙伴行动”，强调中国对非洲的粮食援助和农业合作。同时指出非洲粮食安全问题严重，自给率低，依赖欧美资金，受新自由主义政策影响。中国崛起为非洲提供了更多政策选择，有望改善其粮食安全困境。

二、 既有研究及其不足

讨论了中国对非洲直接投资（FDI）对非洲粮食安全的影响，并指出了现有研究的不足。一方面，中国FDI被认为通过技术溢出和改善经济环境积极改善非洲粮食安全，但受限于非洲的人力资本、时间尺度和投资结构。另一方面，有研究认为中国FDI通过购买土地等行为加速恶化非洲粮食安全，但这种观点忽略了中国在非洲购买耕地的规模有限、民营企业的商业行为以及中国对非洲农业投资的多样性。文章认为，对非洲粮食安全困境的根源在于“中心—边缘”世界体系结构的制约，而中国FDI与传统的南南合作或南北对话有本质差别，通过改善世界分工体系，减轻中国发展过程中的阻力，并挖掘非洲经济增长潜力，建立良性分工关系，对改善非洲粮食安全起到积极作用。

三、 分析框架与研究思路

深入探讨了依附论视域下中国对非洲直接投资（FDI）对非洲粮食安全的影响，并与美国对非洲的投资进行比较。依附论将发达国家与发展中国家的关系定义为“中心—边缘”结构，强调资本积累对发展中国家经济发展的重要性。文章将资本积累分为物质资本、人力资本和政治资本三个维度，分析“替代性”投资对非洲粮食安全的影响。

物质资本积累是工业化的基础，对发展中国家尤为重要。发达国家的FDI主要流入发展中国家的资源开采和经济作物种植，导致经济结构单一、产业链短、出口附加值低。这种物质资本流失不利于资本深化，阻碍了工业化和农业生产现代化，影响粮食安全。而“替代性”投资集中于基础设施，可转化为物质资本积累，刺激农业生产采纳先进技术，提升粮食生产条件。

人力资本积累对经济生产效率有重要影响。发达国家的投资多以资源类产业和农业经济作物为主，对工人技能和健康状况需求低，限制了人力资本提升。而“替代性”投资进入基础设施领域，需要大量熟练工人，可提升人力资本，间接改善农业生产环境。

政治资本积累涉及经济行为体与政府的政治联系。“边缘”国家政府财政收入依赖外资，导致政策倾向外资，损害本国农民利益。而“替代性”资本进入工业化领域，可强化政府税收汲取能力，增强政府依据自身发展需求规划发展目标的能力，推动政策制定和执行体系现代化。

文章最后指出，中国FDI通过加速非洲国家物质、人力和政治资本积累，改善当地农业生产环境，有利于维护粮食安全。中国FDI的直接影响包括改善农生生产环境，间接影响包括通过加速工业化间接作用于农业生产。通过比较中国对苏丹和美国对利比里亚的投资，文章论证了中国FDI对苏丹农业工业化和粮食生产状况的积极影响，以及美国FDI对利比里亚依附型农业发展模式的固化和本土粮食生产空间的挤压。

四、 中国与美国直接投资对非粮食安全影响的比较案例分析

非洲基础设施投资缺口巨大，中国对非洲直接投资（FDI）通过基础设施建设提升了非洲国家的生产力。中国在非洲基础设施项目中的影响力不断上升，与西方国家的投资模式不同，对非洲粮食安全产生了不同的影响。苏丹因干旱缺水和水利基础设施落后导致粮食安全问题，中国投资建设的麦洛维大坝等项目显著改善了苏丹的农业发展环境，加速了农业资本积累，改善了人力资本和政治资本，提升了粮食安全。相比之下，美国对利比里亚的投资主要集中在橡胶产业，导致利比里亚农业依赖外资控制的经济作物生产，挤压了本土粮食生产的发展空间，损害了人力资本、物质资本和政治资本的积累，不利于粮食安全。这种现象在非洲农业尤其是粮食生产中具有一定的普遍性。

五、 结论与建议

指出非洲国家在获得政治独立后，依然依赖欧美发达国家，导致粮食安全脆弱。中国对非直接投资（FDI）集中在基础设施建设，提升非洲粮食进口能力，减轻资本积累不足对农业发展的制约。为改善非洲粮食安全，中国FDI可调整投资内容，加强多层次化建设；通过政府和社会资本合作模式，实现投资利益主体多元化，分散风险；融入ESG等现代化投资理念，优化在当地的社会环境。