logo logo

Глубокие изменения внутренней политики США и их эффекты*

Xie Chen ,  

Ren Xiao ,  

摘要

Глубокие изменения внутренней политики США трансформируют их внешнестратегическое поведение и становятся ключевой переменной, влияющей на развитие отношений между Китаем и США. В статье рассматривается негативное влияние политической поляризации на эффективность государственного управления, исследуются структурные изменения во внутренней политике США, обусловленные снижением эффективности управления и двойным воздействием внешнестратегической конкуренции — это централизация власти федерального правительства и расширение личной власти президента, а также их внешние эффекты, которые концентрируются в сфере политики США в отношении Китая и участия в глобальном управлении. На конкретном уровне стратегии США в отношении Китая сокращается пространство для стратегического консенсуса, а персонализация власти приводит к все большей зависимости принятия решений по Китаю от административного руководства и индивидуальных решений. Политика в отношении Китая колеблется между сдерживанием, переговорами и санкциями, демонстрируя высокую нестабильность и транзакционный характер. На более макроуровне стратегическое соперничество между Китаем и США принимает новые формы: во-первых, взаимодействие сил переходит от асимметричной зависимости к структурной переланжировке в ключевых областях; во-вторых, повествование о безопасности в отношении Китая в США распространяется на уровень штатов и общества, формируя многоуровневый политический консенсус; в-третьих, относительно стабильны цели конкуренции, но поведение характеризуется высокой волатильностью. Статья утверждает, что будущее соперничество между КНР и США — это не только соревнование в области вооружений, технологий и экономики, но и гонка в способности государственного управления и институциональной устойчивости, его направление будет под двойным влиянием внутренней политики двух стран и изменений в структуре международной системы. При этом в системе глобального управления США переходят от институционального лидера к более транзакционному, селективному и сокращенному «ограниченному участнику».

关键词

политика США; политика США в отношении Китая; стратегическое соперничество Китая и США; глобальное управление

阅读全文