‘미국 우선’ 정책 하에서 트럼프 행정부는 다양한 방식으로 국제 개발 협력 분야에 대한 투자와 약속을 축소하여 전 세계적인 ‘공익 공백’ 위기를 초래했다. 연구 결과, 이 위기는 자유주의 패권 전략 약화와 국제 권력 구조 변화에 뿌리를 두고 있으며, 수혜자에서 원조 주체, 다시 국제 원조 체계에 이르는 삼중 점진적 거버넌스 위기를 촉발할 것으로 나타났다. 현재 중국 사회 조직은 남남 협력과 인류 운명 공동체 구축을 목적으로 국제 민생 개선, 기후 환경 관리 및 인도주의 지원 분야에서 다차원 실천 경로를 모색하며 중국 특색의 국제 공익 참여 모델을 형성하고 있다. ‘공익 공백’ 위기 속에서 중국 사회 조직의 국제화 위기와 기회가 교차하고 있으므로, ‘정당성-역량-공간’ 세 가지 요소의 협동적 탄력성을 깊이 이해하고 향상시켜 글로벌 거버넌스 분열 속에서 합의와 기회를 찾아 신시대 글로벌 거버넌스를 위한 중국의 지혜와 방안을 제공해야 한다.

미국 전략 축소; 공익 공백; 중국 사회 조직; 글로벌 거버넌스