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Effets intra et extraterritoriaux de la loi européenne sur l'intelligence artificielle : compétition multipolaire et jeu de règles dans la gouvernance mondiale de l'IA

Zhang Haizheng ,  

Tian Hezhuo ,  

摘要

La loi de l'Union européenne sur l'intelligence artificielle, première législation systémique et globale au monde dans ce domaine, a établi un cadre réglementaire fondé sur une classification des risques et a tenté de reproduire « l'effet Bruxelles » via des dispositions extraterritoriales. Cependant, l'efficacité de la mise en œuvre de la loi, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'Union, diffère significativement des attentes législatives. À l'intérieur de l'Union, les coûts élevés de conformité freinent l'innovation des entreprises, le désignation tardive d'autorités compétentes par les États membres, la fragmentation des modèles de régulation, la pression financière et la fuite des talents accentuent la « fragmentation » de l'application, et l'absence de normes techniques crée une certaine confusion dans les limites de la régulation. À l'extérieur de l'Union, la loi provoque des pressions diplomatiques et des menaces commerciales des États-Unis, poussant l'UE à retarder la mise en œuvre de certaines règles et à simplifier les exigences de conformité ; les entreprises chinoises font face à des contraintes différenciées plus strictes en raison des différences dans les systèmes de gouvernance des données et du manque de confiance politique avec l'UE. Actuellement, trois modèles de gouvernance de l'intelligence artificielle coexistent et rivalisent : la « domination du marché » américaine, la « domination gouvernementale » chinoise et la « suprématie réglementaire » européenne, dessinant un paysage multipolaire de la gouvernance mondiale. Dans un contexte de compétition pour la souveraineté technologique et d'ingérence géopolitique profonde, la voie traditionnelle d'exportation des règles fondée sur la taille du marché fait face à des défis, et la gouvernance mondiale de l'intelligence artificielle doit dépasser la pensée unilatérale pour explorer des mécanismes multilatéraux de coordination fondés sur des preuves.

关键词

Loi européenne sur l'intelligence artificielle; extraterritorialité; effet Bruxelles; gouvernance mondiale de l'IA; compétition des règles

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