냉전 종식 후, 루마니아는 점차 북대서양조약기구(NATO)를 국가 외교 정책의 기초로 삼았다. 국제 체계의 무정부 상태에 직면하여 국가 안보 보장을 추구하는 것이 루마니아가 NATO를 따르는 주요 전략 동기가 되었으며, 초기에는 '강자 따라 하기' 모델을 생존 전략으로 채택했다. 그러나 소련 이후 공간에서 러시아의 강력한 복귀와 함께 루마니아는 '부쿠레슈티 9국 모델'과 같은 하위 지역 협력 메커니즘을 적극적으로 옹호하며 소국이 강대국 경쟁에서 전략적 자율성을 모색하는 공간을 탐색하기 시작했다. 추종자에서 주도자로의 전환은 NATO 동부 측방 방어 체계를 효과적으로 강화했으나 러시아의 일련의 대응 조치를 촉발하여 NATO와 러시아 간 안보 대립을 심화시키고 루마니아를 강대국 경쟁의 최전선으로 내몰아 중소국들이 강대국 경쟁에서 겪는 전략적 딜레마를 부각시켰다.