Desde que Yoon Suk-yeol asumió la presidencia de Corea del Sur en 2022, los minerales críticos se han convertido en un foco estratégico para la seguridad económica del país, donde la “des-riesgificación” de la cadena de suministro es una prioridad. En 2023, el gobierno surcoreano reveló una estrategia para asegurar minerales críticos, impulsando un modelo dual “liderado por el gobierno y motivado por las empresas” para diversificar y descentralizar la cadena de suministro de minerales críticos. En el nivel de formulación de políticas, el gobierno reforzó la legislación nacional, promovió la colaboración gobierno-empresa y emprendió diplomacia de recursos, profundizando la cooperación bilateral y multilateral con países ricos en minerales para asegurar la capacidad de acceso a recursos. Al mismo tiempo, las empresas surcoreanas, impulsadas por mecanismos de mercado y lógica comercial como la rentabilidad, redujeron el suministro de minerales críticos provenientes de China tras la promulgación de la Ley de Reducción de la Inflación por parte del gobierno de Biden, tendencia especialmente marcada en la industria de baterías basada en litio, níquel y cobalto. A corto plazo, Corea del Sur firmó varios acuerdos de cooperación a largo plazo con países exportadores de recursos como Australia, y simultáneamente mejoró sus capacidades nacionales de procesamiento, mostrando una tendencia de disminución gradual en la dependencia de importaciones chinas. A largo plazo, la estrategia de “des-riesgificación” de minerales críticos de Corea del Sur enfrenta muchas debilidades estructurales y difícilmente puede revertir la profunda dependencia de la cadena industrial china de minerales críticos. Especialmente bajo el contexto de las políticas comerciales e industriales “América Primero” de la administración Trump, las inversiones de empresas surcoreanas en EE.UU. enfrentan grandes riesgos e incertidumbres. De cara al futuro, China y Corea del Sur aún necesitan profundizar una cooperación integral en minerales críticos y cadenas de suministro para lograr beneficios mutuos.
关键词
minerales críticos;des-riesgificación;seguridad económica;cadena de suministro;colaboración gobierno-empresa