В ответ на внутренние и внешние вызовы глобальной цифровой конкуренции Европейский союз предложил концепцию цифрового суверенитета и использовал свои преимущества для построения институциональных механизмов защиты цифрового суверенитета. Были созданы институты защиты внутреннего единого рынка на трёх уровнях: рынок, данные и технологии, а также институты защиты от глобальных конкурентных угроз на трёх уровнях: кибербезопасность, инфраструктура и внешняя политика. Однако на практике ЕС столкнулся с критикой чрезмерного протекционизма внутреннего рынка и недостатком технологической мощи в внешней конкуренции, что повлияло на эффективность институтов и заявления о власти. Поэтому ЕС скорректировал цифровую политику и концепцию управления, с одной стороны подчёркивая необходимость вмешательства публичной власти в свободный рынок для реализации сотрудничества между государственным и частным секторами по принципу регулируемого меркантилизма, что подчёркивает защитную функцию суверенитета; с другой стороны, используя экстерриториальную юрисдикцию, «эффект Брюсселя» и цифровое «мягкое право», а также цифровую дипломатию, чтобы компенсировать технологическое отставание в конкуренции и подчеркнуть политическую функцию суверенитета. Цифровой суверенитет ЕС и его практика применяют традиционные принципы внутренней независимости и внешнего равенства суверенитета в цифровой сфере, одновременно преодолевая традиционные территориальные и абсолютные ограничения суверенитета. Суверенитет в цифровую эпоху — это контролируемое цифровое политическое пространство государства, а полномочия суверенитета развиваются в направлении функционально ориентированного кооперативного суверенитета. Таким образом, цифровой суверенитет вносит новые современные смыслы в принципы суверенитета.
关键词
цифровой суверенитет; принципы суверенитета; глобальная цифровая конкуренция; нормативная власть