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O posicionamento dos minerais críticos dos EUA na América Latina durante o segundo mandato de Trump

Yang Jianmin ,  

Li Junlin ,  

摘要

No contexto de crescente securitização, encadeamento da cadeia de suprimentos e geopolítica na competição por minerais críticos, o segundo mandato de Trump acelerou significativamente a estratégia dos Estados Unidos para minerais críticos na América Latina. A lógica estratégica dos EUA para o posicionamento de minerais críticos na América Latina mudou de uma simples garantia de abastecimento para a reestruturação da cadeia de suprimentos e competição entre grandes potências, visando utilizar as dotações de recursos e vantagens geográficas da América Latina para construir uma cadeia de suprimentos segura centrada nos EUA no hemisfério ocidental, enfraquecendo a posição dominante da China no processamento mineral e na organização da cadeia de suprimentos. Na implementação, os EUA adotaram uma estrutura estratégica composta, fortalecendo a cooperação interinstitucional por meio de ordens executivas e utilizando ferramentas como investigações de segurança nacional, triagem de financiamento e "Iniciativas de Resiliência da Cadeia de Suprimentos" para transformar questões de recursos em mecanismos de equilíbrio geopolítico. Por meio de plataformas institucionais bilaterais e multilaterais, os EUA promovem a formação de regras e o "contrapeso suave" na América Latina, tentando reduzir o espaço institucional da China no desenvolvimento da mineração local e nas redes logísticas. Diante da pressão estratégica dos EUA, as respostas dos países latino-americanos apresentam características claramente diferenciadas, classificáveis em ligação ativa, cooperação seletiva e abertura cautelosa equilibrada. A eficácia prática da estratégia dos EUA para minerais críticos na América Latina é limitada por múltiplas restrições, incluindo a capacidade limitada das ferramentas políticas, o ressurgimento institucional do nacionalismo dos recursos na América Latina, a forte resiliência das cadeias industriais chinesas existentes e o longo ciclo de desenvolvimento da mineração. Portanto, é difícil para os EUA alcançar a reconstrução abrangente da ordem dos minerais críticos na América Latina no curto prazo.

关键词

Segundo mandato de Trump; minerais críticos; estudos da América Latina; soberania dos recursos

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