Os elementos de terras raras são recursos estratégicos-chave não renováveis, com importância insubstituível para a segurança nacional e o cerne da economia nacional. No contexto de intensificação da competição estratégica com a China, baseado na manutenção da vantagem militar absoluta sobre a China, proteção da hegemonia tecnológica e revitalização da manufatura para realizar o lema “Fazer a América Grande Novamente”, os Estados Unidos construirão uma cadeia de suprimentos global autônoma e controlável que exclui a China, elevando essa questão ao nível estratégico nacional. Para acelerar a construção de uma cadeia de suprimentos “deschinizada” de terras raras, os EUA utilizam o poder estatal para intervir fortemente no desenvolvimento da indústria de terras raras, promovendo vigorosamente a construção da indústria doméstica de terras raras e, com base em cooperação bilateral e estruturas multilaterais, constroem uma rede de cadeias de suprimentos “deschinizadas”. A longo prazo, a política dos EUA para remodelar a cadeia de suprimentos de terras raras pode enfraquecer a capacidade de dissuasão e a influência da China no jogo contra os EUA, colocando o desenvolvimento da cadeia de suprimentos chinesa de terras raras em certo risco. A implementação da política acelerará o processo de “deschinização” da cadeia de suprimentos de terras raras e também causará uma série de impactos significativos na geopolítica e geoeconomia. As políticas de terras raras da China e dos EUA sempre foram profundamente influenciadas pela posição das relações estratégicas bilaterais. No futuro, se as relações estratégicas bilaterais se retraírem, não se descarta que ambos os lados retomem certo grau de cooperação pragmática nos campos de desenvolvimento de recursos, intercâmbio tecnológico e coordenação da cadeia de suprimentos. A China deve continuar a se dedicar a manter a estabilidade da cadeia de suprimentos global de terras raras, promover a cooperação mutuamente benéfica nos campos de minerais críticos e impulsionar a construção de um novo padrão de cooperação global justa e vantajosa para minerais-chave.

competição entre grandes potências; política de terras raras dos EUA; segurança da cadeia de suprimentos; minerais críticos; política industrial