Desde que Yoon Suk-yeol assumiu a presidência da Coreia do Sul em 2022, minerais críticos tornaram-se um foco estratégico para a segurança econômica do país, onde a “desriscação” da cadeia de suprimentos tornou-se uma prioridade. Em 2023, o governo sul-coreano anunciou uma estratégia de segurança de minerais críticos, promovendo um modelo duplo “liderado pelo governo e impulsionado pelas empresas” para diversificar e descentralizar a cadeia de suprimentos de minerais críticos. No nível de formulação de políticas, o governo fortaleceu a legislação interna, promoveu a colaboração entre governo e empresas e desenvolveu diplomacia de recursos, aprofundando a cooperação bilateral e multilateral com países ricos em recursos minerais para garantir a capacidade de acesso a esses recursos. Ao mesmo tempo, as empresas sul-coreanas, impulsionadas por mecanismos de mercado e lógica comercial como a rentabilidade, reduziram o fornecimento de minerais críticos provenientes da China após a promulgação da Lei de Redução da Inflação pela administração Biden, tendência particularmente evidente na indústria de baterias baseada em lítio, níquel e cobalto. A curto prazo, a Coreia do Sul assinou vários acordos de cooperação de longo prazo com países exportadores de recursos como a Austrália e simultaneamente aumentou as capacidades nacionais de processamento, apresentando uma tendência de diminuição gradual da dependência de importações chinesas. A longo prazo, a estratégia de “desriscação” de minerais críticos da Coreia do Sul possui muitas fraquezas estruturais e dificilmente pode reverter a profunda dependência da cadeia industrial chinesa de minerais críticos. Especialmente no contexto das políticas comerciais e industriais “América Primeiro” da administração Trump, os investimentos das empresas sul-coreanas nos EUA enfrentam grandes riscos e incertezas. Olhando para o futuro, China e Coreia do Sul ainda precisam aprofundar a cooperação abrangente em minerais críticos e cadeias de suprimentos para alcançar benefícios mútuos.
关键词
minerais críticos;desriscação;segurança econômica;cadeia de suprimentos;colaboração governo-empresa