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트럼프 2기 임기 동안 미국의 라틴 아메리카 핵심 광물 배치

Yang Jianmin ,  

Li Junlin ,  

摘要

핵심 광물 경쟁이 점점 더 안보화되고 공급망 및 지정학화되는 배경에서 트럼프 2기 임기는 미국의 라틴 아메리카 핵심 광물 전략 배치를 크게 가속화했다. 미국의 라틴 아메리카 핵심 광물 배치 전략 논리는 단순한 자원 공급 보장을 넘어 공급망 재구성과 강대국 경쟁으로 전환되었으며, 라틴 아메리카의 자원 자산과 지리적 이점을 활용하여 미국 중심의 서반구 안전 공급망을 구축하고 광물 가공 및 공급망 조직에서 중국의 주도적 지위를 약화하는 것을 목표로 한다. 실행 경로에서 미국은 행정명령으로 부처 간 협력을 강화하고 국가 안보 조사, 자금 심사, '공급망 회복력 이니셔티브'와 같은 도구를 활용해 자원 문제를 지정학적 균형 메커니즘으로 전환하는 복합 전략 프레임워크를 채택했다. 미국은 양자 및 다자 제도 플랫폼을 통해 라틴 아메리카에서 규칙 형성 및 '소프트 견제'를 추진하며, 현지 광산 개발 및 물류 네트워크에서 중국의 제도적 공간을 축소하려 한다. 미국의 전략적 압력에 직면한 라틴 아메리카 국가들의 대응은 적극적 연계형, 선택적 협력형, 신중 개방 병행형 세 가지 유형으로 뚜렷한 차별성을 보인다. 미국의 라틴 아메리카 핵심 광물 전략의 실질적 성과는 정책 도구의 한계, 라틴 아메리카 자원 민족주의의 제도화된 부활, 중국 산업망의 강한 회복력, 광산 개발의 긴 주기 특성 등 여러 제약에 의해 제한된다. 따라서 미국은 단기 내 라틴 아메리카 핵심 광물 질서의 전면적 재구성을 이루기 어렵다.

关键词

트럼프 2기; 핵심 광물; 라틴 아메리카 연구; 자원 주권

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