レアアースなどの重要鉱物をめぐる新たな資源ナショナリズムの波の中で、レアアース資源が豊富で地政学的に特異な位置にある東南アジア諸国は、中間地帯に属する典型的な国家群として、再び大国が競って争う重要な対象となっている。資源禀赋を主導とする産業発展の経路とは異なり、東南アジア各国のレアアース産業は発展初期から多国籍企業が主導するグローバル生産ネットワークに深く組み込まれている。この地域が世界のレアアース産業チェーンでますます際立つノードの地位を持つのは、グローバル・サプライチェーンの再編による外生的な機会窓と地域産業発展の内生的な要請とが共同で形成している。レアアース及び関連する先端技術産業に対する構造的依存に直面しても、東南アジア諸国は攻撃的かつ排他的な資源ナショナリズムの路線には陥らず、資源・市場・地理という三重の複合的優位に基づき、資源主権の強化、産業配置の指導、多国間外交の展開などを通じて「埋め込み型自主」戦略を協調的に推進している。東南アジア諸国の目標は、短期間で独立自主的なレアアース産業体系を構築することではなく、既存のノード優位に立ち、バリューチェーンの高度化と自主的空間の拡大を図ることである。重要技術の欠如、資本規模の不足、ガバナンス能力の弱さといった長期的な制約に直面しながらも、グローバル・サウスの集団的な台頭と中間地帯諸国の戦略的自主性の著しい強化という背景の下で、東南アジア諸国の実践は、外部の機会と内生的な需要の交差点における中間地帯諸国のグローバル資源政治への参加の典型的なパラダイムとなる可能性がある。

資源ナショナリズム;東南アジア諸国;埋め込み型自主;重要鉱物;レアアース戦略