グローバルなデジタル競争における内外の課題に対応するため、欧州連合はデジタル主権の概念を提唱し、その優位性を活かしてデジタル主権を保障する制度構築を行った。市場、データ、技術の三つのレベルから内部の単一市場保護制度を構築し、サイバーセキュリティ、インフラ、対外戦略の三つのレベルからグローバル競争の脅威を防御する制度を構築した。しかし実際には、EUは内部市場の過度な保護主義の疑念や外部競争における技術力不足の課題に直面し、その制度効果や権力主張に影響を与えた。そこでEUはデジタル制度およびガバナンス理念を調整し、一方で自由市場における公権力介入の必要性を強調し、規制的重商主義の理念によって公私主体の協治を実現し、主権に内包される保護機能を際立たせた。もう一方で域外管轄権、「ブリュッセル効果」、デジタルソフトローによる規範的権力を活用し、デジタル外交手段を組み合わせて競争における技術的劣勢を補い、主権の政治的機能を際立たせた。EUのデジタル主権とその実践は、伝統的主権の内的独立自決および対外的平等の原則をデジタル分野に適用するとともに、主権の領域性・絶対性という伝統的制約を突破している。デジタル時代の主権領土は国家が管理可能なデジタル政治空間であり、主権権能は機能実現志向の協力主権へと発展している。このようにしてデジタル主権は主権原則に新たな時代的内涵を注入している。

デジタル主権; 主権原則; グローバルデジタル競争; 規範的権力