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Getrieben durch normative Macht: Der Paradigmenwechsel in der digitalen Strategie der EU

Yu Li ,  

Liu Jinyan ,  

摘要

Vor dem Hintergrund eines zunehmenden globalen digitalen Wettbewerbs hat sich das Paradigma der digitalen Strategie der Europäischen Union von der Fokussierung auf die "Integration des digitalen Binnenmarkts" hin zur „Gestaltung globaler digitaler Regeln“ verschoben, um den Nutzen zu maximieren. Dieser Paradigmenwechsel ist das Ergebnis der Wechselwirkung zwischen „internationalem Systemdruck“ und „Einheitlicher Bedrohungswahrnehmung“, also externen Faktoren wie der Umgestaltung der globalen digitalen Technologielandschaft, zusammen mit der Wahrnehmung der EU hinsichtlich Bedrohungen für ihre wirtschaftliche Sicherheit, Datensicherheit und sogar Wertmuster, die ihren zentralen Antrieb bilden. Obwohl das Paradigma der digitalen Strategie zunehmend expansiv und offensiv wird, bleibt sein Wesen die Fortsetzung und Stärkung der EU als „normative Macht“, also durch „Institutionenexport“ zur Umsetzung der „Machtausbreitung“ und durch „Sicherheitsschutz“ zur Festigung der „internen Resilienz“, wobei „Institutionenexport“ und „Sicherheitsschutz“ letztlich dem grundlegenden Ziel der EU dienen, unter der „digitalen Souveränität“ eine „strategische Autonomie“ zu erreichen. Dieser Paradigmenwechsel hat multidimensionale Auswirkungen auf die globale digitale Governance: Auf der Ebene der Macht verstärkt die veränderte Bedrohungswahrnehmung den Kampf um digitale Macht; auf institutioneller Ebene verschärft der Institutionenexport den Wettbewerb um digitale Governance-Regeln; auf der Sicherheitsebene verschärft die einseitige Sicherheitslogik das globale kollektive Sicherheitsdilemma. Die strategische Wahrnehmung der EU gegenüber China hat sich von „Partner“ über „Wettbewerber“ zu „institutionellem Gegner“ gewandelt, wobei der technologische Wettbewerb zwischen China und der EU von der EU zu einem Wettbewerb der Governance-Modelle hochgestuft wurde. In diesem Zusammenhang ist die Verteidigung der digitalen Souveränität Chinas innerhalb des verflochtenen globalen digitalen Governance-Systems aus Kooperation und Wettbewerb eine langwierige und anspruchsvolle Aufgabe.

关键词

digitale Strategie der EU; internationaler Systemdruck; einheitliche Bedrohungswahrnehmung; strategische Autonomie; digitale Souveränität

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