In einer neuen Welle des Ressourcen-Nationalismus, die sich auf Schlüsselminerale wie Seltene Erden konzentriert, sind die südostasiatischen Länder, reich an Seltenen Erden und mit einer besonderen geopolitischen Lage, eine typische Gruppe von Ländern der Zwischenzone und erneut ein zentrales Ziel des Wettbewerbs großer Mächte. Anders als die industrielle Entwicklung, die von Ressourcenvoraussetzungen dominiert wird, ist die Seltene-Erden-Industrie der südostasiatischen Länder von Anfang an tief in globalen Produktionsnetzwerken verankert, die von multinationalen Unternehmen geleitet werden. Die wachsende Bedeutung der Region in der globalen Wertschöpfungskette der Seltenen-Erden-Industrie wird tatsächlich durch ein Zusammentreffen exogener Chancen, die sich aus der Umstrukturierung globaler Lieferketten ergeben, und endogener Bedürfnisse der regionalen Industrialisierung geprägt. Angesichts der strukturellen Abhängigkeit von Seltenen Erden und damit verbundenen Hightech-Industrien ist Südostasien nicht den aggressiven oder exklusiven Pfad des Ressourcen-Nationalismus gegangen, sondern verfolgt eine „eingebettete Autonomie“-Strategie, die auf zusammengesetzten Vorteilen aus Ressourcen, Markt und Geographie basiert und durch Stärkung der Ressourcensouveränität, gezielte Industrieplanung und multilaterale Diplomatie koordiniert vorangetrieben wird. Das Ziel der südostasiatischen Länder ist es nicht, kurzfristig ein unabhängiges Seltene-Erden-Industriesystem aufzubauen, sondern auf vorhandenen Knotenpunkten aufzubauen, um Wertschöpfungsketten zu verbessern und den autonomen Handlungsspielraum zu erweitern. Trotz langfristiger Herausforderungen wie fehlender Schlüsseltechnologien, mangelndem Kapital und schwachen Governance-Fähigkeiten könnte die Praxis Südostasiens vor dem Hintergrund des kollektiven Aufstiegs des globalen Südens und der erheblichen Stärkung der strategischen Autonomie der Länder der Zwischenzone zum typischen Paradigma für die Beteiligung von Zwischenzonenländern an der globalen Ressourcenpolitik werden.

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