Seit der Amtsübernahme von Yoon Suk-yeol als Präsident Südkoreas im Jahr 2022 sind kritische Mineralien ein strategischer Schwerpunkt für die wirtschaftliche Sicherheit Südkoreas, wobei die „Risikominimierung“ in der Lieferkette zur Priorität geworden ist. Im Jahr 2023 veröffentlichte die südkoreanische Regierung eine Strategie zur Sicherung kritischer Mineralien und verfolgte dabei ein doppelt getriebenes Modell „regierungsgesteuert und unternehmensgetrieben“, um die Diversifizierung und Dezentralisierung der Lieferkette kritischer Mineralien voranzutreiben. Auf politischer Ebene stärkte die Regierung die nationale Gesetzgebung, förderte die Zusammenarbeit zwischen Regierung und Unternehmen und betrieb Ressourcen-Diplomatie, indem sie die bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit mit ressourcenreichen Ländern vertiefte, um die Ressourcenbeschaffung sicherzustellen. Gleichzeitig reduzierten südkoreanische Unternehmen, getrieben von Marktmechanismen und kommerziellen Logiken wie Profitabilität, nach Einführung des Inflation Reduction Act durch die Biden-Regierung ihre Versorgung mit kritischen Mineralien aus China, insbesondere in der Batterieindustrie, die auf Lithium, Nickel und Kobalt basiert. Kurzfristig unterzeichnete Südkorea mehrere langfristige Kooperationsvereinbarungen mit Ressourcenausfuhrländern wie Australien und steigerte gleichzeitig die inländische Verarbeitungskapazität, wodurch die Abhängigkeit von chinesischen Importen allmählich abnimmt. Langfristig weist die „Risikominimierung“-Strategie für kritische Mineralien Südkoreas jedoch viele strukturelle Schwächen auf und kann die tiefe Abhängigkeit von der chinesischen Lieferkette für kritische Mineralien nicht grundlegend umkehren. Besonders vor dem Hintergrund der handelspolitischen und industriellen „America First“-Politik der Trump-Administration sehen südkoreanische Investitionen in den USA großen Unsicherheiten und Risiken entgegen. Mit Blick in die Zukunft besteht weiterhin die Notwendigkeit für China und Südkorea, die umfassende Zusammenarbeit in den Bereichen kritische Mineralien und Lieferketten zu vertiefen, um gegenseitigen Nutzen zu erzielen.
关键词
kritische Mineralien;Risikominimierung;wirtschaftliche Sicherheit;Lieferkette;Zusammenarbeit zwischen Regierung und Unternehmen